近三年,北部灣經濟合作組織搶抓粵港澳大灣區、海南自貿港、西部陸海新通道、RCEP等重大戰略機遇,攜手聯動發展,各層面交流持續升溫,多領域合作逐步常態化,有力推動交通、文化旅游、農業、醫療衛生、人社、住房公積金、體育、海洋、生態環保、公安警務、產業協作等領域取得積極成果,城市群合作發展邁上新臺階。
區域交通互聯加密提速
隨著北部灣城市交通港航等合作協議持續落實,區域重大交通項目加快建設投運,北部灣與粵港澳大灣區、西部陸海新通道等形成更緊密的互聯互通網絡,更多城市進入粵港澳大灣區“2小時生活圈”乃至“1小時生活圈”。
覆蓋粵西、輻射桂東南的湛江吳川機場投入運營,新開辟??凇焙5群骄€,進一步補強北部灣航空運輸短板。南憑高鐵南崇段開通運營,廣湛高鐵、南深高鐵南玉段等加快建設,湛海高鐵、合湛高鐵有望明年啟動建設,“粵桂瓊互通高鐵”在不久的將來會成為現實。沈海高速茂名至湛江段基本完成全線改擴建,南湛高速廣西段有望今年底建成通車,南湛高速廣東段等加快建設,化州至廣西北流高速等加快前期工作,北部灣公路網絡持續加密。瓊州海峽港航一體化取得重大進展,北部灣港與世界200多個港口通航,“粵港澳大灣區—湛江港—海南自貿港/??凇焙hF聯運班列、“北部灣港—玉林”海鐵聯運班列開行,北部灣港口群加速融合發展。湛江、防城港、玉林入選國家骨干冷鏈物流基地建設名單,湛江、崇左、洋浦入選國家物流樞紐建設名單,北部灣城市在國家現代物流發展中的地位日益凸顯。
區域產業合作釋放動能
三年來,北部灣經濟合作組織持續落實北部灣城市海洋、共建現代農業產業發展集聚區、菜籃子等合作協議,推動產業招商協作,實現項目資源在區域內共享流轉,不斷深化城市間產業融合發展。
???、湛江簽署《??谡拷瓋墒鞋F代農業產業戰略合作框架協議》,深度推進化水產養殖、水稻種業育繁推一體化、“菜籃子”“米袋子”保供等方面產業合作。湛江、防城港等市參加在玉林舉辦的國家骨干冷鏈物流基地互聯互通城市合作大會,促進了區域冷鏈物流業交流合作。北海從湛江、???、茂名等市引進產業項目19個,計劃投資總額近100億元。玉林從湛江、茂名等市引進小家電生產、藥材加工、再生資源等產業項目。
區域公共服務共享互惠
北部灣各城市持續落實人社、住房公積金、醫療衛生、突發公共衛生事件聯防聯控等合作協議,創新拓展各領域務實交流合作,不斷提升區域公共服務效能。
政務服務方面,湛江、北海、欽州、玉林4市18項人社政務服務事項開通“跨省通辦”,北海、防城港、欽州、玉林、崇左5市實現就醫結算一體化和醫保服務事項跨城通辦,加速北部灣區域醫保服務一體化進程。茂名、玉林開通政務服務“跨省通辦”,在公安、醫保社保、住房公積金、教育、涉企等領域30多項事項實現異地辦理。持續推動城市間公積金互認互貸互提的便利化水平。
醫療衛生方面,11個地市共同建立突發公共衛生事件聯防聯控機制。防城港國際醫學開放試驗區的國際性交流合作平臺作用更加凸顯,加快形成輻射北部灣乃至東盟的醫療服務水平新高地。湛江、茂名、陽江聯合開展多次跨區域聯合衛生應急培訓演練活動。???、湛江簽署《湛江—??谛l生健康民生福祉相向而行合作框架協議》,共同推進兩地衛生健康事業融合發展;廣東醫科大學附屬醫院協助???、儋州、東方等地開展“互聯網+護理服務”項目,為當地人民帶來更便捷的居家護理服務。
區域社會治理聯動發力
北部灣城市不斷深化生態環境防控、海洋執法、應急聯動等領域聯防聯控,進一步筑牢北部灣安全屏障。
生態環境防控方面,粵桂簽署《九洲江流域上下游橫向生態補償協議》(2021—2023年),九洲江水質穩定達到Ⅲ類。北海、茂名、玉林、欽州等市簽署突發水污染事件聯防聯控合作協議,共同防范處置跨市突發水污染事件。湛江、玉林簽署《九洲江—鶴地水庫流域水污染聯防聯控框架協議》,聯合開展2023年九洲江流域跨市生態環境應急監測聯合演練和聯合執法專項行動,提升了九洲江流域跨市協同防控能力。
海洋執法方面,推動落實《粵桂瓊海洋綜合執法監管協作協議》,粵桂瓊海洋綜合執法部門聯合開展海洋聯合執法行動,北部灣海域執法一體化協作持續縱深推進?;浌瓠側^海事部門開展2023年海上新業態聯合巡航行動,進一步強化水上交通安全隱患排查治理?;浌瓠偟?省份簽訂漁政執法協作備忘錄,為共同打擊跨海區違法違規行為提供有力保障。
應急聯動方面,依托粵桂瓊7市應急聯動機制,有力應對北部灣、瓊州海峽等區域海上突發事件和自然災害。湛江、茂名、陽江等市簽訂粵西地區防震減災合作聯動協議,建立區域地震災害聯動應急機制。
區域交流互動持續升溫
三年來,北部灣經濟合作組織持續落實北部灣城市旅游、共建中國濱海度假旅游目的地等合作協議,進一步擦亮北部灣城市群旅游品牌。
組織修改完善《北部灣城市群環北部灣國際旅游休閑目的地“十四五”規劃和2035年遠景目標》。持續深化北部灣城市旅游聯盟合作,南寧、湛江、北海、茂名、玉林等市簽署合作協議,推進北部灣城市精品旅游線路合作。
粵桂瓊文旅部門和北海市共同舉辦2023年“浪漫北部灣 潮派嘉年華”首屆北部灣濱海歡樂周活動,打造獨具“浪漫北部灣”特色的文旅消費盛宴。湛江、茂名、陽江聯合發行2022、2023年“粵西智慧旅游惠民卡”8700多張,有效促進粵西游客互訪和文旅消費。???、湛江、北海聯合舉行百家新媒體采風活動,探索深化三地新媒體融合發展模式。???、茂名、北海、防城港、玉林、崇左等市齊聚陽江舉辦報業聯盟會議,聯盟成員從粵桂7市擴圈至粵桂瓊14市,推動區域報社傳媒融合縱深發展。