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廉江撤縣設市三十周年紀實——

“三十而立”橙鄉巨變 “三十而興”奮進拓新

2023-12-10 09:48 來源:湛江日報 作者:記者何有鳳 通訊員張思燕

活力新城、魅力橙鄉的美麗畫卷正徐徐鋪展。天成攝

1993年12月10日,國務院正式批準廉江撤縣設市。這一天,對于廉江人民來說,是個劃時代的日子。千年古邑由“縣”變“市”,廉江翻開了歷史新的一頁。

30年來,在歷屆班子的正確領導下,廉江乘“市”而上、順“市”而為,在百舸急流中拼搏奮進,在復雜環境中逆勢而上,一張藍圖干到底,敢闖敢干、勤勞拼搏的廉江人民共同譜寫了一部波瀾壯闊、翻天覆地的城鄉建設壯麗詩篇。

30年風云激蕩,30年滄桑巨變。廉江市GDP從1993年的30.35億元躍升至2022年的533.14億元,翻了18倍。綜合實力穩步提高,實現了從小到大、整體躍升的歷史性跨越;產業發展升級壯大,實現了從低小粗放到創新高效的歷史性轉型;城市建設日新月異,實現了從小城舊城向現代宜居新城的歷史性提升;農村建設欣欣向榮,實現了從貧窮落后向富裕美麗的歷史性變遷;社會民生持續改善,群眾生活實現了從溫飽到全面小康的歷史性飛躍……廉江,在撤縣設市的歷程中,演繹了眾多“無中生有”的傳奇,完成了從小到大、從弱到強的蝶變,在新紀元的征程上昂首闊步前進。

千年古邑展新顏

城鄉鋪展美麗新畫卷

由“縣”變“市”,一字之差的背后,是城市層面的提升、空間格局的拓展、體制機制的創新。

乘著撤縣設市的東風,廉江市委、市政府成立城市建設工程指揮部,對廉城進行重新規劃建設。1994年1月6日,《廉江市區規劃控制區圖》編制完成。廉江開啟“華麗轉身”的蝶變歷程。

1996年3月,廉江南北大道通車。1998年1月,羅州大道通車?!耙豢v一橫”兩條大道,為廉江構建中等城市架構、推動廉江城區擴容提質和經濟發展打下良好基礎。

今日的廉江,從空中俯瞰,近年新建的北部灣大道、東環大道和改擴建后的廉江大道、羅州大道,四條雙向八車道的大道猶如一個橢圓形的“田”字,構筑起廉江城區全新的交通格局。

“大交通”鑄造“大城區”格局,隨著“產城融合”,廉江城區面積也由原來的7.8平方公里拓展至42平方公里。隨著城區道路交通不斷“舒筋健骨”,骨架干線網絡化、對外交通高速化、城鄉交通便捷化以及交通樞紐一體化快速發展,廉江蓄勢待發,走出了一條具有地域特色的新型城鎮化之路,釋放前所未有的“熱能”。

30年來,城市的觸角不斷蔓延??v橫交錯的道路網線、鱗次櫛比的高樓、花木成蔭的公園……在廉江這片熱土上,一項項規劃從圖紙“躍然落地”,串聯起一個個飛躍發展的“脈搏”,以嶄新的面貌屹立在美麗的北部灣之畔,展現著勃勃生機和巨大魅力。

廉江撤縣設市暨三十八項工程奠基竣工慶祝大會。 廉宣供圖

30年前,入夜的小城靜悄悄。如今,夜幕下的廉江城,變成了“不夜城”,霓虹閃爍,滿城輝煌?!帮埡笊⒉?,城區逛一圈”的小縣城格局,在風起云涌的城市化浪潮中全面謝幕。

“今天的廉江和30年前對比,那是天翻地覆的變化!”廉江市委編制機構委員會辦公室主任宣明是土生土長的廉江人,一路走來,見證了廉江30年來一步一個腳印的改革發展和喜人變化。

歲月流金,黨旗飄揚。這一切的巨大變化無不得益于高質量黨建帶來的磅礴力量。近年來,廉江市積極推進黨建示范工程,深入開展“九個一”“三進黨?!焙汀八驼n下基層”等學習教育活動,實施中青年干部鑄魂工程,打造“邊界黨建”提升工程、紅樹林“紅色堡壘”工程、“先鋒(模范)黨支部”創評、“七有”社區等黨建品牌。2018年,廉江市被中組部授予“全國城市基層黨建示范市”稱號。

奮進潮涌,初心如磐。從歷史深處走來,廉江從一座千年古城化身為年輕“后浪”,走出了拼搏發展的鏗鏘步伐,一幅活力新城、魅力橙鄉的美麗畫卷正徐徐鋪展……千年古邑,華麗蛻變展新顏,一座生態、宜居、美麗、文明的時代新城已悄然崛起。

產業強市“加速跑”

點燃發展強引擎

在廉江高新區落戶已有29年的廉江市展輝家用電器廠,可謂是廉江撤縣設市后實現工業崛起的老見證者。

30年來,勤勞勇敢的廉江人以開拓進取的精神,用一把螺絲刀、幾十個零配件,通過匠心巧手、精工細作,在全國率先走出電飯煲生產制造之路。先后捧回了“中國電飯煲之鄉”“中國小家電產業基地”等國家“金字招牌”,上榜全國首批創新型縣(市)建設名單,入選國家級中小企業特色產業集群。

走進新時代,廉江加快推動家電產業發展,加快推進補鏈強鏈項目建設,與中國電器科學研究院簽訂戰略合作協議,與華為共建全國首個家電賦能中心,促進家電產業全面創新、提檔升級,服務企業做大做強。如今,廉江共有1220家家電企業,家電產品遠銷100多個國家和地區,其中電飯鍋、電熱水壺生產銷售占全國30%,零配件生產銷售占全國60%。

家電產業的升級壯大只是廉江工業發展的一個縮影,30年來,歷屆市委、市政府帶領全市人民勵精圖治、艱苦創業,從民營企業異軍突起,再到現代化產業體系加速構建。近年來,廉江大力實施工業品牌、城市品質、文旅融合、現代農業“四大提升工程”,聚焦補鏈強鏈,全力打造新能源、智能家電、家居建材、電子信息、農產品加工與食品制造等五個百億級產業集群。

一個紅橙,捧回了“中國紅橙之鄉”的美譽;一片茶葉,帶富一方百姓;一粒絲苗米,撬動一個產業;一只雞,推動湛江雞“百億級”產業起航……廉江市立足農業資源優勢,抓好現代農業產業發展,手中握有12個全國名特優新農產品,建起了紅橙、茶葉、絲苗米、湛江雞等4個省級現代農業產業園,以產業振興帶動鄉村全面振興,鋪就群眾走向共同富裕的通途。

走馬廉江,昔日的荒山野嶺,如今已被一棟棟恢宏的大樓、一座座現代的廠房和一條條縱橫交錯的道路所取代,一個個工業園區蓬勃發展,成為承載廉江大工業和高質量發展的強大“洼地”。

經濟要發展,項目是支撐,招商是關鍵。為在經濟發展中更好突圍,廉江拼盡全力進行招商引資,奮力拼搶“開門紅”。在粵西率先實施“整縣推進招商引資”機制;打好“鄉賢牌”,拓寬“朋友圈”,將春節過成“招商節”;實施“首席服務官”機制,主動提供“管家式”代辦服務……圍繞五個“10+”目標,廉江全市上下策馬揚鞭、提速爭先的招商氛圍濃厚。今年以來,廉江市招商簽約項目303個,投資總額達646.14億元。

30年來,廉江牢牢保持了湛江縣域經濟發展“排頭兵”的位置。2022年,廉江入選首批全國縣域商業“領跑縣”典型案例,成為粵西地區唯一上榜縣(市、區)。2023年前三季度,全市完成地區生產總值370.16億元,增長6.0%,高于全國、全省、全市的增速。昂首闊步三十載,一組組躍動而上的數據,無不展示著這座城市蒸蒸日上的態勢、氣勢。

千年古邑,逐夢前行,蝶變征途,旌旗獵獵。在謀求高質量發展的征程中,廉江緊扣經濟發展主題,一步一個腳印,一年一個跨越,在持續發力中實現完美蝶變。

傾情寫好民生答卷

提升群眾“幸福指數”

撤縣設市的30年里,羅二酒店從一家小小的路邊大排檔“起家”,發展成為廉江一家頗具規模的星級大酒店,生意紅火,門庭若市。它也見證著廉江經濟社會的迅速發展和人民生活水平的大幅提升。

30年來,廉江市不斷提高民生投入,以看得見、摸得著的成效不斷提升“民生溫度”,老百姓的“幸福指數”不斷提高。2018年,廉江入選中國幸福百縣榜,成為湛江市唯一入選的縣級市。2022年,廉江全年民生投入達到62億元,占一般公共預算支出比重超85%。

今日的廉江,民生保障持續改善,教育、文化、體育、衛生健康等民生事件年年都有新躍升。曾在民政系統工作近30年的廉江市志辦主任鄭仁勝,對底層老百姓的生活變化體會深刻。廉江首家“愛心商店”正式開店,創新“招聘夜市”就業服務新模式,一批長者食堂、養老服務中心、嬰幼兒托育服務機構等讓“一老一小”更有依靠,全國文明城市創建如火如荼,文明之花開遍橙鄉大地。

“我在這里住了三四十年,現在老舊居民樓經過改造后,居住環境大大改善了,平坦的水泥路出入也更方便了?!绷形褰鸾浑娀す舅奚岬囊晃蛔舾吲d地說。近年來,廉江市大手筆推動老舊小區大變身,“面子”“里子”同步改造到位,“改”出了群眾滿滿的幸福感。

2003年,首屆廉江紅橙·旅游文化節開幕。 戚照 攝

廉江全面全域開展城鄉清潔工程和圩鎮人居環境品質提升行動,大力推進美麗圩鎮建設,城鄉愈發干凈整潔、美麗舒適。鄉村振興示范帶和一個個鄉村振興示范村的創建,帶動廉江全域“和美鄉村”建設。

“小病不出村!今后在家門口看病,就可以享受‘星級’般醫療服務了?!苯陙?,廉江市把全市338個行政村衛生站全部列入規范化建設,廣大農村的醫療衛生水平得到全面提升,百萬村民受惠。值得一提的是,廉江市人民醫院連續十多年蟬聯全國縣級醫院百強,名次不斷提升。廉江市婦幼保健院新院區、市中醫院建成投入使用,醫療衛生水平不斷提高。

教育,逐漸成為廉江市一張閃亮的名片?!懊磕觊_辦一所新學?!钡某兄Z擲地有聲,見證著廉江對于基礎教育擴容提質的決心和毅力。2022年,廉江創新采取“政府指導+鄉賢捐建+基層配合+專業運營”形式,實現了21個鎮(街道)校園泳池全域覆蓋,校園泳池建設“廉江模式”向全省推廣。值得一提的是,廉江擁有全日制??破胀ǜ叩嚷殬I院?!獜V東文理職業學院,還有8所高水平中職學校,這在一個縣級市是較為少見的。近年來,廉江市全力推進教育現代化,多途徑、多渠道籌措資金助推教育發展,廉江市實驗學校等一批民辦學校異軍突起,成為清華、北大、中大等多所名校的優質生源基地。2016年成立廉江市教育發展促進會,2023年,各鎮街成立教育發展促進會,全市獎教助學蔚然成風。

千年古邑,人杰地靈。1993年以來,廉江市共有94名考生被清華大學、北京大學錄取。奧運冠軍勞麗詩、跳水世界冠軍林小妮、蹼泳世界冠軍符曉云、世界軍人運動會游泳冠軍鄭林英就是從這里走向全國,沖出世界。這些英才,在廉江歷史上寫下了光輝的篇章。

隨著顯山露水城市建設的驚艷展現,教育、醫療等基礎設施建設日益完善,廉江正逐漸成為一座宜居宜業宜商的“和美之城”?!傲沫h境對市民的吸引力與日俱增,從以前的‘外出打工’到‘回鄉創業就業’,越來越多的外來人才也在這里匯聚?!绷嘘P工委主任蔡中舫說。

美麗橙鄉,不僅成為了當地人回歸的選擇,更成為了不少游客向往的“詩與遠方”。這座山水之城,雷州半島第一峰雙峰嶂挺立于此,九洲江“母親河”奔流不息,全國連片面積最大的紅樹林——高橋紅樹林像海岸“綠色長城”守護著這片土地……近年來,廉江市堅持以文塑旅、以旅彰文,大力打造櫻花公園、田園寨、謝鞋山、鱷魚公園等4個國家AAA級旅游景區,以及廉江歡樂園、鵝街美食街等文旅項目,進一步激發城鄉夜間活力?!叭铝簼M園”賞花之旅被評為國家級精品旅游線路,廉江濱海尋古之旅入選第三批廣東省鄉村旅游精品線路。今年1-10月,廉江共接待游客674.8萬人次,旅游總收入60.59億元,已成為粵西地區最受歡迎的旅游目的地之一。

當前,廉江正在謀劃“一主一副、一區三廊”的發展藍圖?!耙恢饕桓薄奔窗l展好中心城區,建設好安鋪鎮、橫山鎮縣域副中心?!耙粎^三廊”則是通過主副中心聯動,帶動形成中部城鄉融合發展區,聯動河唇鎮、石城鎮、良垌鎮結合旅游特色打造東部鄉村旅游畫廊;支持高橋鎮、車板鎮、營仔鎮等沿海鎮開展海產養殖,做大海洋水產業和臨港工業,形成西部海洋經濟走廊;帶動長山鎮、塘蓬鎮、和寮鎮、石角鎮結合生態產業優勢打造北部生態經濟長廊。廉江精心謀劃,串珠成“鏈”,將特色變“特長”。

作為廣東省首批“百千萬工程”典型縣,廉江正以頭號力度推進“百千萬工程”走深走實,著力把縣鎮村發展的短板轉化為高質量發展的潛力板,努力在促進城鄉區域協調發展中走出一條具有廉江特色的新路徑。

三十而立,風華正茂;三十而興,新程再啟。走過撤縣設市30年的蝶變歷程,廉江正以新氣象新面貌,跨躍橙鄉新發展的“未來之門”,蓄勢噴薄,綻放異彩。


編輯:王聞聞
值班主任:羅穎露
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